6月15日,美國政府發(fā)布了加征關(guān)稅商品清單,將對從中國進(jìn)口的約500億美元商品加征25%的關(guān)稅,其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅措施,同時(shí)對約160億美元商品加征關(guān)稅開始征求公眾意見。中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人6月16日表示,中方?jīng)Q定對自美國同等金額進(jìn)口商品實(shí)施同等程度的征稅,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。記者梳理注意到,中美雙方的擬征稅商品清單中,多種能源化工商品赫然在列。
美方清單:
高分子材料成征稅重點(diǎn)
6月15日,美國貿(mào)易代表處發(fā)布了兩份加征關(guān)稅商品清單,其中包括將于7月6日實(shí)施的約340億美元商品清單,以及一份約160億美元商品的加征關(guān)稅征求意見清單。
據(jù)美國貿(mào)易代表處的表述,前一份清單共含818項(xiàng)商品,全部來自美國4月公布的含有1333項(xiàng)商品的擬征稅清單。其中,原有的50余項(xiàng)化工產(chǎn)品只有2項(xiàng)仍然在列,分別為飛機(jī)輪胎和翻新輪胎。后一份清單共含284項(xiàng)商品,這份名單包含更多的石化商品,包括礦產(chǎn)品、化學(xué)工業(yè)及其相關(guān)工業(yè)的產(chǎn)品和塑料及其制品三大類,共計(jì)155項(xiàng)商品,占了清單商品總量的一半以上。其中,塑料及其制品分項(xiàng)有147項(xiàng)商品在列,包括所有的通用塑料、絕大部分工程塑料、生物材料和可再生材料,塑料制品也幾乎全部在列,高分子材料領(lǐng)域成為美方重點(diǎn)征稅對象。另外8項(xiàng)商品均為潤滑油和潤滑脂相關(guān)產(chǎn)品。據(jù)美國化學(xué)理事會(huì)估計(jì),這155項(xiàng)商品的價(jià)值約為22億美元。
中方反制:
能源化工商品位列其中
針對美方征稅舉措,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告決定,對原產(chǎn)于美國的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%的關(guān)稅,其中對農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項(xiàng)約340億美元商品自2018年7月6日起實(shí)施加征關(guān)稅,對其余商品加征關(guān)稅的實(shí)施時(shí)間另行公告。
在中方的反制清單中,將于7月6日實(shí)施的545項(xiàng)征稅商品中,并沒有能源化工商品,但在加征關(guān)稅實(shí)施時(shí)間另行公告的114項(xiàng)商品中,能源石化商品占到了其中的108項(xiàng)。其中,能源產(chǎn)品方面,煤、原油、焦炭等原料商品和汽油、柴油等成品油商品均在列,液化丙烷、液化丁烷和液化烯烴等化工原材料也在其中?;ぎa(chǎn)品方面,丙烯腈、1,2-二氯乙烷、潤滑劑和部分農(nóng)藥在列,聚乙烯、聚氯乙烯、聚碳酸酯和聚酰胺等多種樹脂也位列其中。
美化學(xué)界:
對美政府政策表示失望
6月15日,美國化學(xué)理事會(huì)(ACC)發(fā)布聲明,呼吁有關(guān)部門做出有效措施,使美國化工行業(yè)免受貿(mào)易摩擦影響。
聲明表示,該協(xié)會(huì)對于美國政府的政策表示失望。ACC認(rèn)為,政府現(xiàn)在已將美國化學(xué)制造業(yè)直接置于這場與中國沖突的前線,而并沒有傾聽業(yè)界的訴求。ACC呼吁,美國貿(mào)易代表辦公室和其他機(jī)構(gòu)能夠在未來數(shù)周聽取化工行業(yè)的意見和關(guān)切,以防止情況進(jìn)一步升級。
ACC強(qiáng)調(diào),美國96%的制成品涉及到化學(xué)品,是整個(gè)北美供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)。而得益于原料和化工生產(chǎn)設(shè)施成本低廉,化工行業(yè)成為美國的出口行業(yè)之一,占美國出口總額的14%。另一方面,中國是美國化學(xué)工業(yè)最重要的貿(mào)易伙伴之一。2017年,中國進(jìn)口總額占美國所有塑料樹脂的11%,即32億美元。
ACC警告,貿(mào)易摩擦?xí)p害美國的生產(chǎn)。貿(mào)易摩擦?xí)斐苫瘜W(xué)品需求下降,美國化工業(yè)和下游行業(yè)多達(dá)2.4萬個(gè)工作崗位將會(huì)流失,美國正在進(jìn)行的高達(dá)1940億美元的化學(xué)工業(yè)投資計(jì)劃的一半可能會(huì)被推遲或放棄,還會(huì)造成全球市場波動(dòng)。